在市七届人大四次会议党员会议上的讲话

　　市委书记 胡海军

　　(2015年2月28日)

　　同志们：

　　经过认真筹备，我市七届人大四次会议明天就要正式开幕了。开好这次大会，对于在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，我市如何适应新形势，准确把握新常态，科学谋划部署2015年和今后一个时期的经济社会发展，全面完成“十二五”规划，为全面建成小康社会奠定坚实基础，意义十分重大。经市委和大会临时党委研究决定，在开幕之前召开代表、列席代表、工作人员党员会议，目的是进一步统一思想，明确任务，发挥各位党员同志的模范带头作用，团结带领全体代表，齐心协力完成本次大会的各项任务，确保会议取得圆满成功。下面，我代表市委和大会临时党委谈几点意见。

　　一、要议好大事，带头谋划湘乡发展

　　前不久，市委召开了经济工作会议，对去年的工作进行了回顾总结，并提出了今年经济社会发展的主要目标和任务。2014年是极不平凡的一年。这一年，面对经济下行压力，市委、市政府牢牢把握工作主动权，团结带领全市人民，坚定实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略，全力建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”，各项事业全面进步，经济社会持续健康发展。全年实现地区生产总值299.6亿元，同比增长11.3%;财政总收入17.1亿元，同比增长10.8%;社会消费品零售总额78.3亿元，同比增长14.2%。取得这些成绩，是坚定不移地贯彻落实中央、省、市各项战略部署的结果，是全市人民真抓实干、奋勇拼搏的结果，同时也凝聚了全市各级人大组织和广大人大代表的智慧和力量。

　　2015年，是全面推进依法治国的开局之年，也是贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要之年。机遇与挑战并存，新的形势和任务要求我们，必须结合实际，扎扎实实做好各项工作。今年我们要以全面建成小康社会为统揽，以依法治市为准则，以全面深化改革为动力，以项目建设为重点，以群众幸福满意为追求，坚持“一张蓝图干到底，一门心思抓落实”，主动适应经济发展新常态，大力实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略，深入开展基层组织建设年、项目建设攻坚年、法治建设推进年、改革创新深入“四年”活动，着力转型升级，着力夯实基层，着力攻坚项目，着力提升素质，着力改善民生，全力建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”。我们现在提出的主要经济指标和工作思路是符合我市实际的。在当前国际国内经济下行压力仍然较大的背景下，在转结构、调方式的关键时期，要实现这些目标，面临的压力和挑战肯定不小。但只要全市上下团结一心、奋发作为，按照市委市政府的既定部署，扎实有序地做好各项工作，实现这些目标是完全可能的。

　　开好“两会”，是我们今年工作开好局、起好步头等重要的任务。各位党员代表要引导全体代表以高度的政治责任感带头谋大事、议大事，科学研判形势，把思想和行动统一到中央、省委、湘潭市委的重大决策上来，把力量汇聚到实现市委市政府确定的总体要求和目标任务上来，更加全面地理解市委提出的新思路、新举措、新要求，凝聚共识、坚定信心。要以强烈的政治责任感参政议政，围绕市委市政府总体工作部署，在推动转型创新、促进改革落地、破解矛盾难题、改善民生福祉等方面，多建睿智之言，多献务实之策，使审议过程成为统一思想、集思广益、科学决策的过程，为推动湘乡改革、发展和稳定贡献智慧和力量。

　　二、要履好职责，带头认真审查各项工作报告、决议草案

　　听取和审查好各项工作报告，讨论决定重大事项，是宪法和法律赋予人民代表大会的重要职责，更是本次大会突出的中心任务。各位代表在审查过程中，要坚持求真务实，客观全面地评价各项报告。既要肯定过去一年取得的成绩，指出存在的问题，又要对今年的工作提出建设性的建议和意见。要牢牢把握当前经济发展新常态，围绕如何加快实现建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”的目标、任务和措施，提出意见和建议。重点是如何坚持稳增长、调结构，优化发展格局;如何推进改革取得实质性进展，增强发展新动力;如何推进新型城镇化，促进城乡统筹发展;如何切实保障和改善民生，维护社会和谐稳定;如何推进国家机关依法行政、公正司法，加强社会主义民主法制建设，全面推进依法治市建设法治湘乡等等，共同审查决定好2015年全市经济社会发展的各项大政方针。

　　三、要树好形象，带头遵守会议纪律

　　纪律是执行路线的保证，也是开好这次大会的保证。各位党员代表，既是共产党员，又是人大代表，拥有双重身份，肩负双重职责，带头作用发挥得好不好，直接关系到大会的各项任务能否顺利完成。全体党员代表一定要珍惜历史赋予我们的神圣使命，一切从人民群众的最根本利益出发，正确行使权力，努力发挥政治优势，确保大会圆满成功。

　　为开好这次大会，我在这里提几点要求。一是市委决定，人代会期间成立临时党委，各代表团分别成立临时党支部，明确了支部书记。各支部书记要切实负起责任，认真履行职责，及时了解代表的思想状况，有针对性地做好思想政治工作，引导全体代表实事求是地审议报告，正确行使自己的民主权利。要坚持讲政治、顾大局，坚定政治方向，做到政治上、思想上、行动上与省委、市委保持高度一致，自觉服从大会主席团和临时党委的领导，在负责任、勇担当上，体现出和发挥好表率和引导作用。二是要认真讨论和审议好政府工作报告和大会各项重要文件，在议大事、谋大事上，体现出和发挥好表率和引导作用。三是要严肃会风会纪。要严格遵守会议规定和各项纪律，始终保持廉洁自律，自觉抵制不良之风，在营造风清气正的大会氛围上，体现出和发挥好表率和引导作用。党员代表要增强党性意识，自觉做到“四个服从”，带头遵守各项纪律，坚决维护党委的权威性和统一性。希望大家自觉遵守大会纪律，按照大会的日程安排，按时参加好各次大会、主席团会议和代表团活动，不迟到、不早退，以严肃纪律，端正会风。确有特殊情况需要请假的，必须向大会秘书处报告。各代表团要加强领导，周密组织，严明纪律，按照大会的要求，组织代表按时出席会议，及时掌握代表出缺席与分组审查情况;列席会议的同志，也将按照大会的安排，积极参加大会全体会议和所在代表团、代表小组的各项活动，认真听取代表提出的建议和意见，回答询问;大会全体工作人员要恪尽职守，一丝不苟地做好本职工作，为大会的顺利进行提供优质的服务，让代表满意，让全体与会人员满意。

　　同志们，开好本次大会，事关湘乡的建设和发展大计，我们肩负着党的信任和全市人民的重托。让我们担当责任，作出表率，共同努力，以饱满的政治热情、良好的精神状态，确保圆满完成大会预定的各项任务，把这次大会开成一个凝聚发展共识、统一思想的大会，开成一个贯彻党委意图、团结胜利的大会，开成一个严守纪律要求、风清气正的大会!

　　最后，预祝大会圆满成功!